2008年4月23日,星期三(GSM+8 北京时间)
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一把金钥匙开了多把锁
本报记者 陈岚

  去年3月起,一项平安建设试点工作在金华婺城区白龙桥镇展开。数月之后,试点工作在全区推广。各项调查数据表明,刑事案件、上访事件减少了,群众的认同感、归属感、幸福指数却提高了。
  去年11月,浙江省平安基层基础规范化建设现场会在金华举行,以白龙桥镇为试点的“婺城经验”在全省范围内进行推广。
  在试点工作展开1周年后,记者走进了婺城区白龙桥镇综治工作中心。听一听在这里干了十几年调解工作的副主任,讲述发生在他们调解室里的故事。
  
  有疑问桌面上摊开了说
  一年多前的一天,白龙桥镇综治中心副主任何影接待了一群义愤填膺的家长。
  原来,这些家长的孩子都在白龙桥镇辖区内的虹路、古方两所初中就读。其中一些家长得知,政府打算把这两所初中和同样位于该镇的金华十中合并。由于十中和虹路、古方两村之间不通公交且路途较远,一旦学校合并之后,将会对学生的上学造成很大的不便。于是,家长坐不住了。
  之后,何影和综治中心的工作人员立即联系了当地教育局,并展开了协调工作。他们通过各职能部门,对村民及学生家长展开了多种形式的调查。在收到的591份反馈材料中,大多数人认为,三所中学合并之后,有利于提高学校的教学质量。但同时,家长们对于“交通”、“住宿”、“网吧管理”这3个问题表示了担忧。
  2007年8月,综治中心牵头当地的教育、交通等部门,召开了一场听证会,并邀请家长代表出席。听证会上,3点担忧被直接摆到了有关部门面前。9月,第二场听证会召开,这次,相关部门的领导带来了解决方案。
  听证会之后,综治中心还制定了“学校搬迁风险评估报告”,对相关部门做出承诺的每项工作,落实专人跟进。看到各项承诺有条不紊地逐一兑现,家长们心里的石头终于落了地。2007年9月10日,两所初中如期顺利搬迁。
  
  有委屈背靠背调解
  今年3月10日凌晨,白龙桥镇一木材加工厂发生了一起纵火事件。纵火者是当地一位患有精神病的村民。木材加工厂的一堆木板被烧着了,而与之相邻的一家住户房子的墙面也被烧得乌黑并出现裂缝。
  由于纵火者是精神病患者,依法不承担责任。住户要木材加工厂老板承担经济损失,但老板声称自己也是受害者,不肯赔偿。
  于是,综治工作中心接手了这桩棘手的纠纷。根据多年的调解经验,何影决定对双方采取不同的策略。
  住户王女士态度很明确,要求加工厂老板赔偿一万元。老何给王女士算了笔账:“上法庭,律师费、诉讼费就得几千,还要耗上几个月的精神和时间,实在划不来。而且对方也是受害者,厂被烧了,损失也不少。退一步,海阔天空嘛。”有情有理的几句话,让王女士同意作出让步。
  于是老何趁热打铁,又来到加工厂徐老板那里。“这事要真的闹上了法庭,你也不能说完全没有责任。这精神病人为什么能进去纵火啊?还不是因为你们厂的保安措施不够完善。光这一点,人家完全可以要求你赔偿经济损失。”最后,徐老板同意赔偿王女士8000元。
  热心、诚心、耐心,就凭着这三“心”,就凭着这把金钥匙,镇综治工作中心的“老娘舅”们打开了一把把心锁。去年全年,镇综治工作中心共调处矛盾纠纷152起,调处成功率97%。